Редакцию газеты «Красноярский рабочий» Росприроднадзор пытался оштрафовать дважды, несмотря на логичные доводы и даже первоначальное решение своего же инспектора. Но суд оказался на стороне здравого смысла, отменив взыскание и создав прецедент для всей медиаотрасли.
Более полугода над ООО «Редакция газеты «Красноярский рабочий» висел финансовый меч: местное управление Росприроднадзора решило взыскать с него 50-тысячный штраф за непредоставление отчёта об уплате экологического сбора за 2023 год.
Редакция и не собиралась его предоставлять, поскольку не считала себя плательщиком этого сбора. Она не имеет собственной полиграфической базы, все материалы для производства газеты, в том числе бумагу, закупала типография «Советская Сибирь», что отражено в договоре. Большая часть тиражей напрямую поступала в сортировочный цех «Почты России» и расходилась по подписчикам. Утилизировать, собственно, было нечего.
Инспектор управления Росприроднадзора поначалу составил протокол об административном правонарушении, где и говорилось о необходимости уплаты штрафа. Но после очной встречи с главным редактором – директором «Красноярского рабочего» Владимиром Павловским отказался было от своего намерения.
«Вы очень понятно всё написали, — сказал чиновник, изучив письменное объяснение. — Я приму постановление о прекращении административного производства и вышлю его вам по почте».
Но не тут-то было. Отказ до редакции не дошёл. Как выяснилось чуть позже, заместитель руководителя управления Росприроднадзора вернула инспектору постановление и велела непременно наказать строптивое ООО. Был составлен ещё один протокол, и на Госуслугах появилось требование об уплате 50 тысяч рублей.
Владимир Павловский по совету чиновников того же управления Роспотребнадзора обжаловал постановление в Центральный суд Красноярска. Ему подсказали, что судебная практика такова: штраф, как правило, заменяют на предупреждение.
Но спустя пару-тройку месяцев Центральный суд вынес неожиданное решение: взыскание отменить, административное преследование ООО «Редакция газеты «Красноярский рабочий» прекратить. По какой-то причине представители управления на заседание не явились – возможно, были целиком и полностью уверены в своей правоте и неотвратимости наказания редакции.
Росприродназоровцы, получив неожиданный отлуп, обжаловали решение Центрального районного суда в суде краевом. И вот в конце декабря – буквально на следующий день после 120-летия «Красноярского рабочего» – тот вынес свой вердикт: решение районного суда оставить без изменения, дело прекратить.
«Я на том заседании не был, поскольку приболел, – рассказал Владимир Павловский. – По просьбе суда лишь прислал интересующие его документы. Самого решения ещё не видел – пришлют по почте. Но факт есть факт. Мы не будем платить штраф за не предоставление отчётности об уплате экологического сбора, и это я считаю справедливым. Интересно, что Роспотребнадзор действует выборочно – пытается наказывать не всех. Наше дочернее предприятие «Сибфаст» в том же 2023 году выпускало газеты и журнал, но к нему претензий не было и нет до сих пор».
Решение Центрального районного суда вступило в законную силу. Упоминание о штрафе на портале Госуслуг исчезло. И это прецедент. Редакции по всей России могут более уверенно отстаивать свои права, а не безропотно – вместе с типографиями – уплачивать экологический сбор. Пора активней подключать к решению этой проблемы и Госдуму. Союз журналистов России мог бы помочь, но этим заниматься не хочет.
Как показал опыт «Красноярского рабочего», можно бороться с порочной практикой и без поддержки юристов. Правда, трудно предсказать дальнейшие действия чиновников Росприроднадзора, превращающих прессу из своего союзника в деле защиты природы в непримиримого оппонента.
«Красраб.ру», г. Красноярск, Красноярский край
1 лайк