Жить стало лучше, стало веселее…

«Липецкие известия», г. Липецк, Липецкая область

Сотрудники четырех детских поликлиник в Липецке внезапно узнали, что их труд отчего-то стал гораздо легче, а потому дополнительный отпуск им не положен

Фото: ГУЗ «Липецкая городская детская больница»

Каждый работающий человек имеет право на оплачиваемый отпуск в количестве 28 дней. Существуют категории работников, которым  законодательно дано право на отдых дольше этого срока. Правительство определило и категории медработников, имеющих право на дополнительный двухнедельный отпуск. В перечень входят не только врачи, но и медицинские сестры.

Эти дополнительные отпуска и стали причиной раздора между администрацией ГУЗ «Липецкая городская детская больница» и сотрудниками структурных подразделений: детских поликлиник № 2, № 3, № 4, № 5.

—  В ноябре прошлого года, — рассказывает заведующая Детской поликлиникой № 3  Людмила Михайловна Лоншакова, — всем сотрудникам, которым полагается дополнительный отпуск,  администрация ГДБ, разослала уведомления о том, что в коллективный договор внесены поправки, согласно которым они этих отпусков лишаются. Сотрудников обязали поставить свои подписи – согласие на поправку.

По закону двухнедельный дополнительный отпуск полагается  медработнику по оценке труда, которую проводит специальная медико-санитарная организация, выявляя наличие вредных и опасных условий труда на рабочем месте.

– В 2016 году оценка, якобы, была проведена, — говорит Людмила Михайловна, — и, согласно заключению, класс вредности был понижен. Но как проводилась оценка? Летом, когда многие сотрудники находились в отпусках. А  те, которые были на рабочих местах, никакой комиссии не видели и не слышали.

Проведение оценки труда допускает обследование не всех рабочих мест, а только 20 процентов. Остальные признаются аналогичными. Но все поликлиники разные. В одной люди работают в новом, хорошо оборудованном помещении, другая давно устарела. Как их стричь под одну гребенку?

Другими словами – всё проводилось на бумаге. Когда сотрудники вышли из отпусков, их собрали в актовом зале, пришел работник по охране труда, так он представился, сказал, что была проведена оценка труда, и попросил всех поставить свои подписи в документе. Всё было преподнесено, как простая формальность. Люди расписались, а за что, так и не поняли. Оказывается — за то, что их класс вредности понижен, а значит, дополнительных отпусков они отныне лишены. Однако в коллективном договоре существует отдельный пункт, согласно которому на время действия договора дополнительный отпуск сохраняется. Теперь пришло время нового договора, вот всё и вышло наружу.

Что такое специальная оценка труда и что такое вредный фактор? Вредные факторы – это условия труда, воздействующие на здоровье человека, они приводят к ухудшению работы организма, а также к обострению хронических заболеваний. Тем самым эти факторы уменьшают продолжительность жизни.

— В специальную оценку труда, — поясняет собеседница, —  входит много вредных факторов: инфекционный, голосовой, световой, погодный, работа с вакциной, непосредственный контакт с больными, с вирусными инфекциями, контакт с кровью и биологически активными жидкостями. К вредным факторам относятся и погодные условия.  Мы идем на вызовы в любую погоду: дождь, жару, мороз. Даже штормовое предупреждение не отменяет посещение больного ребенка.

А что такое голосовой фактор, почему он считается вредным?

— Педагоги на основании вредного голосового фактора имеют отпуск 52 рабочих дня, — объясняет  участковый врач-педиатр Галина Васильевна Ростовцева. – Они работают с детьми, и мы работаем с детьми. На приемах разговариваем, на вызовах разговариваем. К вечеру голос садится так, что говорить нет сил. У многих врачей хронический фарингит.

Рабочий день медработника складывается из трех часов приема в поликлинике, а потом – вызовы к больным детям. Вызовов может быть 10, а может и 20. Считается, что у медработника нормированный рабочий день. Фактически же неизвестно, сколько времени уйдет на посещение всех адресов. Иногда дают машину. Однако у водителя рабочий день до 17 часов, до этого же часа выписан путевой лист. А у доктора путевого листа нет, у него есть вызовы, и он обязан их все обойти.

— Мы не успеваем отдохнуть, — сетует педиатр. — В течение года у нас нет времени на личную жизнь, неужели мы не имеем права на дополнительный отпуск, который пролетает, как один день?

У старшей медсестры дошкольного и школьного отделения Екатерины Гугниной свои проблемы. Отделение обслуживает 8 школ, 11 детских садов, плюс 5 филиалов. На каждую школу полагается по два медработника.  - А у нас, говорит Екатерина Евгеньевна, -  на все школы всего 5 фельдшеров. Я – шестая, и то медсестра. На каждого сотрудника по две школы. Сотрудников катастрофически не хватает, приходится совмещать, а это уже двойная физическая нагрузка. Бывают ситуации, напрямую связанные с риском для  здоровья. Порой нет сил слушать, что у нас нет вредных условий. Как это нет?! Если мы работаем с вакциной, с дезинфицирующими средствами.

— Изменения в коллективный договор были приняты в июле прошлого года, — рассказывает заведующая ДП № 3. – В разработке принимали участие две стороны: главврач больницы Дмитрий Алексеевич Телегин, а со стороны работников – председатель профсоюзной организации Наталья Михайловна Есипова. Они  же  и подписали колдоговор. Сотрудников об изменениях уведомили задним числом, в ноябре прошлого года.

Примечание. Коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации.  Договор заключается полномочными представителями сторон на равноправной основе в целях совершенствования системы социально-трудовых отношений, способствующей стабильной работы организации, закрепления трудовых прав и гарантий работников, а так же реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон за принятые обязательства. Условия коллективного договора не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В Трудовом кодексе РФ четко прописано, каким образом составляется коллективный договор и как должны вноситься поправки. Если между сторонами согласие не установилось, поправка не принимается. Вновь проводится собрание, опрашиваются все члены коллектива и вносятся те поправки, которые одобрит большинство.

Не понятна позиция профсоюза – организации, изначально призванной вести непримиримую борьбу с администрацией в интересах трудового коллектива. В данном случае происходит совершенно обратное.

— Кстати, — продолжает Людмила Михайловна, — сотрудники нашего коллектива, за исключением четырёх человек, не является членами профсоюза. Из 900 работников объединения порядка 70 членов профсоюза. Мы входим в Ассоциацию медицинских работников и  надеялись, что Ассоциация, которой мы платим ежемесячные взносы, нас поддержит, как это получилось в подобных ситуациях в соседних областях. Однако этого не произошло. Президент В.В. Путин постоянно говорит о том, что необходимо поддерживать первичное звено, которым мы, как раз, являемся. Нас очень мало, потому что многие  увольняются с выходом на пенсию, а молодежь сюда не идет. Очень трудно работать. Мы надеялись, что нам можно оставить дополнительный отпуск, а может, найдутся и финансовые возможности. Областная администрация предлагает платить по 1 миллиону рублей приезжим, а почему не поддержать тех, кто по много лет трудится на местах?

Когда весь коллектив детской поликлиники № 3 отказался подписывать уведомления, в поликлинику приехали главврач, начальник отдела кадров и начальник экономического отдела. Собрали коллектив и стали выяснять причину неподчинения начальству.

– Мы, в свою очередь, — пояснили собеседники, — задали вопрос: «На каком основании нас лишают дополнительного отпуска?» На что был  ответ, якобы, в объединении тяжелое финансовое положение. Тогда был задан следующий вопрос: «Остались ли допотпуска у администрации больницы, у экономистов, работников кадров?» На что последовал положительный ответ. Интересно. Лишают дополнительных отпусков медработников, которые, по сути, зарабатывают деньги, кто непосредственно связан с больными детьми. Мы — на хозрасчете и бюджет складывается от заработанных нами денег. Плюс подушевое финансирование, проще говоря: сколько больных наблюдаем, столько денег и получаем. А дополнительный отпуск полагается тому, кто эти деньги считает…

Получается замкнутый круг: с одной стороны не хватает докторов и медсестер, потому, что плохие условия труда. С другой стороны – никаких условий не создается, для того, чтобы остались хотя бы те, кто выжил в таких условиях и еще продолжает работать…

Время идет. Никто из противоборствующих сторон вывешивать белый флаг не собирается. Более того, по словам ущемленных медработников, уже начались давления и угрозы. Рассказывают, что начальник отдела кадров вызывает на ковер «провинившегося» сотрудника, отказавшегося подписывать новый колдоговор, и прямым текстом заявляет: «Либо  подписываете, либо пишете заявление…» Так ли это на самом деле? Думаем, в этом поможет разобраться инспекция по труду и областная профсоюзная организация медработников.

Не все смогли устоять перед натиском администрации и поставили-таки свою подпись. В основном — люди предпенсионного и пенсионного возраста, у которых выбора нет. Самые стойкие решили идти до победы, в которую верят. Иначе не было бы смысла бороться за свои права. Они обращаются в различные инстанции: в Государственную инспекцию труда, к главе администрации области, в прокуратуру и другие инстанции.

—  В настоящее время мы готовим иск в суд, — сказала Людмила Михайловна, — с  требованием пересмотреть специальную оценку труда. Это должна сделать независимая организация, которая сможет дать реальную оценку труда первого звена. На основании этого мы будем совместно решать, что делать дальше. Может, вступим в профсоюз, если он будет выступать на стороне работников…

На федеральном уровне принят закон о том, что уже со следующего года оплачивать отпуск будет не работодатель, а Фонд социального страхования. Так, может, стоит закопать топор войны и вспомнить, что те, кто выкладывается сполна, ежедневно заботясь о здоровье детей, нуждаются в отдыхе

Наталья Попова